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viernes, 25 de enero de 2019
martes, 15 de enero de 2019
Módulo 6 Unidad 3 Actividad 1. Clasificación de la Ley de Ingresos. UnADM.
Módulo 6 Naturaleza de las finanzas públicas y contabilidad gubernamental
Unidad 3 Ley de Ingresos.
Indicaciones:
Unidad 3 Ley de Ingresos.
Indicaciones:
- Identifica la clasificación de la Ley de Ingresos, así como sus principales contribuciones a la administración tributaria.
- Entra al foro Clasificación de la Ley de Ingresos y participa considerando las indicaciones de tu docente.
- Elabora una reflexión que abarque lo revisado en el foro, tu docente en línea te dará las indicaciones precisas para su realización
miércoles, 2 de enero de 2019
2019 -1 Aviso de inscripción y reinscripción a UnADM
lunes, 26 de noviembre de 2018
Módulo 6 Unidad 2 Foro: Integración del presupuesto UnADM
Ingresa al foro Integración del presupuesto, y participa dando desarrollo a los siguientes puntos:
Enlista los programas de apoyo, de por lo menos tres Secretarías de Estado Federal.
Describe el objetivo, operación y su impacto social-económico, de al menos un programa Federal.
1.
Secretaría de Relaciones Exteriores
·
Programa
Sectorial de Relaciones Exteriores 2013-2018
·
Programa
de Asistencia Jurídica a Personas Mexicanas a través de Asesorías Legales
Externas en los Estados Unidos de América (PALE)
2.
Secretaría de Economía
·
Fondo
Nacional Emprendedor
·
Programa
Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural (PRONAFIM)
3. Secretaría
de Desarrollo Social
·
Programa
de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
·
Programa
Seguro de Vida para Jefas de Familia
·
Programa
de Comedores Comunitarios
Descripción
del programa Federal:
Secretaría de relaciones
Exteriores.
·
Programa de Asistencia Jurídica a Personas
Mexicanas a través de Asesorías Legales Externas en los Estados Unidos de América
(PALE).
Objetivos: Fortalecer
los esquemas de asistencia jurídica que ofrece el Gobierno de México a
mexicanos en los EUA.
·
Proteger
y procurar el respeto de los derechos fundamentales de los connacionales en los
EUA. Brindar a través de abogados, firmas legales y Organizaciones No
Gubernamentales, asesoría y representación legal en distintas ramas del derecho
estadounidense que atienda la problemática de protección, principalmente en los
siguientes ámbitos: Administrativo, Derechos Humanos, Familiar, Penal, Civil,
Laboral y Migratorio.
·
Determinar
las condiciones y procedimientos para la correcta suscripción de los contratos
de prestación de servicios profesionales con los abogados, firmas legales y las
ONG en los EUA, así como de la administración de los recursos que se radiquen
en el marco del Programa.
Operación:
Es responsabilidad del Titular de
cada una de las Representaciones Consulares de México en EUA, identificar,
seleccionar y justificar conforme la normatividad aplicable el proveedor adecuado
para que brinde los servicios del Programa de Asistencia Jurídica a Mexicanos a
través de Asesorías Legales Externas en los Estados Unidos de América.
Cada Representación Consular en
EUA, deberán definir las características y necesidades del servicio a
contratar, realizando posteriormente un estudio de mercado por escrito, vía
correo oficial, fax o mensajería, entre por lo menos tres abogados, firmas
legales y/u ONG por cada ámbito del derecho estadounidense del prestador de
servicios que se pretenda contratar en el(los) Estado(s) que abarque su
circunscripción consular, señalando una fecha límite para el envío de su
respuesta, solicitándoles que indiquen oficialmente y en papel membretado:
a) los honorarios que habitualmente devengan por
hora en la prestación de sus servicios,
b) la disposición que tendrán para brindar al
Gobierno de México una tarifa preferencial,
c) tarifa fija (flat fee) indicando el número de
casos que asumirían,
d) señalando que su compromiso se mantendrá vigente
hasta la conclusión del contrato.
Las Representaciones Consulares
de México en EUA, tendrán que indicar en la solicitud de cotización a abogados,
firmas legales u ONG que deberán:
a) Mantener un seguro de responsabilidad
profesional (malpractice), por lo que estarán obligados a proporcionar copia de
la cobertura dentro de la circunscripción de la Representación Consular que
tenga a bien contratar sus servicios, garantizando que cuentan con las
facultades para ejercer sus labores.
b) Informar a la Representación Consular cuando
tenga conocimiento de algún procedimiento disciplinario en su contra.
Una vez turnados los casos a un
abogado, firma legal u ONG, contratados bajo el marco del PALE, éstos últimos
deberán notificar a la Representación Consular mediante un Memorándum, los
honorarios y/o costo estimado del servicio a brindar considerando el número total
de horas de trabajo que se requerirán hasta alcanzar su conclusión.
Impacto
social-económico:
Con la aplicación de este
programa, se apoya dando asesoría legal a los mexicanos en el extranjero, se
logró una mejor defensa de la causa jurídica de los beneficiarios del servicio,
por ejemplo, la defensa de los derechos humanos de mexicanos víctimas de
agresiones por parte de autoridades estadounidenses, así como la liberación de
personas que fueron procesadas en forma indebida y las gestiones exitosas para
evitar que mexicanos que enfrentaban juicios por la patria potestad de sus
hijos menores de edad, la perdieran.
Las ventajas que
resultan de la aplicación del PALE se traducen en asesoría y, en un número
importante de casos, en representación legal expedita y eficaz de
connacionales, así como en un servicio permanente a un costo más bajo para el
Gobierno de México, elementos que contribuyen a fortalecer la comunidad mexicana con la presencia de la
SRE, a través de las Representaciones Consulares, haciendo efectivas las
acciones de protección a los mexicanos, que se encuentran en situación
vulnerable en los EUA.
Secretaría
de Desarrollo Social.
·
Programa Seguro de Vida para Jefas de
Familia
La Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL) y el Gobierno de la República reafirman su
compromiso con las madres de familia en condición de vulnerabilidad, para que
tengan la certeza de que en su ausencia, sus hijos contarán con el apoyo
económico para continuar sus estudios.
En caso de orfandad,
niños y jóvenes recibirán un apoyo que va de los $330 a los $2,040 pesos
mensuales, el beneficio es completamente gratuito para quienes acrediten los
requisitos.
Objetivo
general:
Contribuir
a dotar de esquemas de seguridad social que protejan el bienestar
socioeconómico de la población en situación de carencia o pobreza, mediante la
incorporación de familias con jefatura femenina, en condición de pobreza,
vulnerabilidad por carencias sociales o vulnerabilidad por ingresos a un seguro
de vida.
Objetivo
Específico Asegurar a
las familias con jefatura femenina en condición de pobreza, vulnerabilidad por
carencias sociales o vulnerabilidad por ingreso, de modo que en caso de que
fallezca la jefa de familia se incentive el ingreso o permanencia de sus hijas
e hijos de hasta 23 años de edad en el sistema escolar. El Programa tiene cobertura
nacional.
Operación:
La
instancia ejecutora debe realizar las actividades relacionadas con la
operación, administración y ejecución de los recursos, de acuerdo con lo
establecido por la Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano, en el sitio
electrónico:
http://www.normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Norma
s/2_Sustantivas/LPDSH.pdf
En caso de considerarlo
necesario, la Secretaría de Desarrollo Social, a través de su Titular, de las
Subsecretarías, de la Dirección General del Programa, y/o de las Delegaciones
Estatales podrán suscribir convenios, acuerdos, bases o cualquier instrumento
jurídico de colaboración, con los tres órdenes de gobierno, sociedades y
asociaciones públicas y privadas, y con la iniciativa privada; con la intención
de fortalecer los mecanismos de afiliación, incorporación, promoción, difusión
y atención del Programa.
Impacto
social, económico
El Programa Seguro de
Vida para Jefas de Familia, contribuye a disminuir la vulnerabilidad de los
hogares ante el posible fallecimiento de la madre, fomentando la protección
social de hijas e hijos en estado de orfandad, este Programa contribuye a la
consolidación de un sistema de seguridad social universal, además permite dotar
de esquemas de seguridad social que protejan el bienestar socioeconómico de la
población en situación de carencia o pobreza; se busca asegurar a madres jefas
de familia en condición de vulnerabilidad por carencias sociales o
vulnerabilidad por ingreso para que en caso de muerte, sus hijas e hijos puedan
continuar con sus estudios.
Bibliografía
GOB, S. (2018). Obtenido de Programa de Asistencia Jurídica a Personas
Mexicanas a través de Asesorías Legales Externas en los Estados Unidos de
América (PALE)Asesoría y representación legal en distintas ramas del derecho
estadounidense: https://www.gob.mx/sre/acciones-y-programas/programa-de-asistencia-juridica-a-mexicanos-a-traves-de-asesorias-legales-externas-en-los-estados-unidos-de-america-pale
INAFED. (2017). Obtenido de FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR
Instituto Nacional del Emprendedor, SECRETARÍA DE ECONOMÍA:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/220840/Programas_Federales_2017_VERSION_ELECTRONICA_FINAL__1_.pdf
SRE.GOB. (s/f). Obtenido de LINEAMIENTOS PARA LA OPERACIÓN
DEL PROGRAMA DEASISTENCIA JURÍDICA A MEXICANOS A TRAVÉS DE ASESORÍAS LEGALES
EXTERNAS EN LOS EUA: https://sre.gob.mx/images/stories/docnormateca/comeri/2014/lineamientospale.pdf
Módulo 6 Unidad 1 foro A2: Finanzas Públicas. UnADM
Participa en el foro respondiendo a la siguiente pregunta:
¿Cómo se manejan las finanzas en una institución gubernamental introduciendo los conceptos anteriormente descritos?
INGRESOS Son todos los recursos provenientes de los impuestos, las contribuciones a la seguridad social, las ventas de bienes o servicios realizados por las entidades del Gobierno General, el superávit de explotación de las entidades públicas empresariales, las transferencias, asignaciones y donativos corrientes de capital recibidos, las participaciones, los ingresos de capital y la recuperación de inversiones financieras realizadas con fines de política. (CEIGFEP-CONAC)
INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL Son los recursos provenientes de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos y accesorios a las contribuciones. Considera el financiamiento que obtiene el Gobierno federal tanto en el interior del país como en el extranjero. (SAT-SHCP)
GASTOS: Son las erogaciones aprobadas en el Presupuesto de Egresos, con cargo a los ingresos previstos en la Ley de Ingresos, incluye los gastos de consumo, las contribuciones a la seguridad social, el déficit de explotación de las entidades públicas empresariales, los gastos de propiedad (intereses u otros distintos de intereses), los gastos de operación, los subsidios y subvenciones a las empresas, las transferencias, asignaciones y donativos corrientes o de capital otorgadas, las participaciones, la inversión en formación de capital y activos no producidos y las inversiones financieras realizadas con fines políticos.
DEUDA PÚBLICA: Son las obligaciones de pasivo, directas o contingentes, derivadas de financiamientos a cargo de los gobiernos: federal, estatales, del Distrito Federal o municipales, en términos de las disposiciones legales aplicables, sin perjuicio de que dichas obligaciones tengan como propósito operaciones de canje o refinanciamiento. Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir las múltiples necesidades del Gasto Público, se elige el endeudamiento ya sea con la banca nacional o con entidades extranjeras, como Banco Mundial, o Banco Interamericano de Desarrollo. La deuda pública puede ser a corto plazo (un año o menos) o a largo plazo (más de un año).
DEUDA PÚBLICA EXTERNA: Las obligaciones contraídas por el Gobierno federal con acreedores extranjeros y pagaderas en el exterior, tanto en moneda nacional como extranjera. Su pago implica salida de fondos del país.
DEUDA PÚBLICA INTERNA: Las obligaciones contraídas por el Gobierno federal con acreedores nacionales y pagaderas en el interior del país, tanto en moneda nacional como extranjera. Su pago no debe implicar salida de fondos del país. (BANXICO)
¿Cómo se manejan las finanzas en una institución gubernamental introduciendo los conceptos anteriormente descritos?
Como hemos visto en el contenido de la unidad, las finanzas se manejan estudiando las necesidades de la nación (gasto público) y generando los recursos (Ingresos) o gestionando el financiamiento (Deuda pública), para lograr el bienestar social y satisfacer las necesidades públicas (individuales y colectivas) al ejercer eficaz y eficientemente el gasto público.
El Estado hace uso de los recursos necesarios provenientes de su gestión política, genera su presupuesto de ingresos, con las contribuciones y los ingresos petroleros que son su principal fuente de ingresos, o también puede pedir prestado cuando los ingresos no son suficientes para cubrir las múltiples necesidades del Gasto Público, entonces se elige el endeudamiento (deuda pública) ya sea con la banca nacional o con entidades extranjeras, como Banco Mundial, o Banco Interamericano de Desarrollo.
Los ciudadanos tenemos la obligación de aportar los recursos monetarios al gobierno, para que éste a su vez pueda ejercer el gasto público con el mínimo de endeudamiento posible y los servidores públicos deben dar un uso adecuado a los recursos optimizando su aplicación y evitar desvíos o actos de corrupción.
FUENTES:
UnADM (2018) Contenido de la unidad 1 módulo 6, tema: 1.2.2. Clasificación del gasto público consultado el 12/10/2018 en línea en el sitio: https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/CFP/M6_VNFPC/U1/recursos/t22.html
CEFP(2017) Análisis de la estructura de los ingresos y gasto público de las entidades federativas, recomendaciones para un presupuesto equilibrado. Consultado en: http://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2017/eecefp0032017.pdf
Glosario de términos consultado en el sitio: http://www.cefp.gob.mx
Módulo 6 Unidad 1 Foro de A1: Antecedentes de las finanzas Públicas. UnADM
¿Crees relevante conocer la historia de las finanzas públicas? menciona ¿Por qué?
Es muy importante conocer los antecedentes, como hemos visto en módulos anteriores la evolución de la administración de las finanzas públicas es una necesidad para contar con instituciones que funcionen de manera eficiente para lograr objetivos y cubrir las demandas de la población, el análisis de las acciones tomadas en materia de finanzas públicas, permite hacer un recuento de los retos que aún se enfrentan en materia de política de gasto y de ingresos, para no perder de vista las medidas que se han tomado y los resultados obtenidos, esto permite planear nuevas estrategias, establecer leyes, hacer las reformas o modificaciones necesarias para impulsar el desarrollo de la economía del país y no cometer los mismos errores del pasado.
La evolución de la contabilidad gubernamental en México, la organización hacendaria, y en general la Administración Pública, se encuentran históricamente determinadas por la constitución, el desarrollo del Estado Mexicano y de sus instituciones públicas. UnADM (2018)
Como sabemos ha habido tiempos muy complicados pero aún en esas condiciones se dieron avances que dejan un aprendizaje, siempre en busca de estabilidad económica, actualmente gracias a la evolución del Sistema financiero integrado por entidades normativas y reguladoras, como la SHCP, BANXICO o la CONDUSEF; operativas, entre las que están los intermediarios, grupos financieros; y del conjunto orgánico de instituciones que generan, captan, administran, orientan y dirigen el ahorro y la inversión en el contexto político-económico que brinda nuestro país, hoy podemos hacer una transacción en línea, comprar productos o retirar dinero de un banco.
Es importante conocer la historia de las finanzas comprender su evolución y la forma en que se ha manejado para perfeccionar la administración de los recursos, actualmente contamos con un sistema muy bien estructurado gracias a los avances, pero debemos involucrarnos todos los ciudadanos para cuidar el manejo de las finanzas públicas y exigir un buen uso de los recursos, considero que en el desempeño de nuestra carrera es importante tener las bases de este conocimiento y actualizarnos constantemente para realizar una buena contabilidad gubernamental,
También debemos saber que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es la responsable principal y reguladora de las finanzas públicas, ya que ésta es la que se encarga de revisar y ejercer los presupuestos de egresos y de ingresos, así como también para administrar los financiamientos que el País requiere con apoyo del Banco de México.
UnADM (2018) Contenido de apoyo. Módulo 6. Naturaleza de las finanzas públicas y contabilidad gubernamental Unidad 1. Tema: Periodos de la contabilidad gubernamental en México, consultado en línea el 05/10/2018 https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/CFP/M6_VNFPC/U1/descargables/M6_U1_Contenido.pdf
miércoles, 24 de octubre de 2018
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